1. |
Организация работы врачей-специалистов травматолого-ортопедического отделения |
Использование своих служебных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица или его родственников либо личной заинтересованности. |
Средняя |
Соблюдение заведующим отделением и специалистами всех уровней подчиненности требований антикоррупционного законодательства.
Соблюдение должностными лицами ограничений, установленных законодательством.
Ознакомление работников отделения с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
Заместитель главного врача по хирургии, заведующий отделением |
2. |
Работа со служебной информацией |
Использование в личных или групповых интересах информации, полученной при выполнении служебных обязанностей, если такая информация не подлежит официальному распространению. Попытка несанкционированного доступа к информационным ресурсам. |
Средняя |
Мониторинг соблюдения заведующим отделением и работниками отделения требований антикоррупционного законодательства. Ознакомление заведующего отделением и всех работников отделения с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
Заместитель главного врача по хирургии, заведующий отделением |
3. |
Участие в принятии решений об использовании бюджетных средств |
Нецелевое использование бюджетных средств. |
Средняя |
Соблюдение требований законодательства Республики Беларусь, регулирующего формирование и использование бюджетных средств.
Привлечение к принятию решений ответственного специалиста ГУЗО по травматологии.
Проведение разъяснительной работы о мерах ответственности за совершение коррупционных правонарушений. |
Главный бухгалтер, заведующий отделением |
4. |
Участие в проведении государственных закупок:
планирование и подготовка заданий на закупку;
проведение экспертизы
предложений участников;
длительность проведения процедур закупок и организация службы маркетинга |
Отсутствуют целесообразность
и технико-экономическое обоснование в приобретении медицинского оборудования именно с такой характеристикой. Разработчики, как правило, не владеют смыслом предъявляемых требований, некачественная экспертная оценка предложений участников, несвоевременное ее проведение; специалистами-экспертами оцениваются Интернет-ресурсы, опыт своей работы, практика применения, но не предложение участника, поступившее через электронную площадку;
оценка квалификации осуществляется по формальным признакам, при этом качество продукции, репутация поставщика не учитываются; специалисты-эксперты зачастую не владеют знаниями предмета закупки, материалы изучают поверхностно; одни и те же должностные лица участвуют в инспекции производства при регистрации, являются разработчиками задания на закупку и проводят экспертизу предложений;
среднее время проведения процедур закупок может достигать до 250 дней, без учета времени подписания контрактов поставщиками, а также сроков поставки (как правило, +60 дней); маркетинговыми службами используются не все источники, не хватает кадрового и информационного потенциала.
|
Средняя |
Недопущение и предупреждение нарушений законодательства в сфере государственных закупок.
Выработка единых технических регламентов, стандартов при определении наименовании и квалификации медицинских изделий, в соответствии с которыми производить их регистрацию и разрабатывать заявки на закупки.
Разработка единых типовых заявок на закупку лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Разработка механизма по заключению прямых контрактов с производителями, минуя посредников.
Совершенствование законодательства в области регулирования закупок, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета. Создание мониторинга аффилированных компаний и участие организационно связанных компаний в процедурах закупок с последующим информированием государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией. Ознакомление с типовыми обязательствами разработчиков заявок на закупку и членов экспертных комиссий о соблюдении законодательства о государственных закупках. Исключение действий в интересах потенциальных участников закупок и ответственность за нарушение этих требований |
Комиссия УЗ «МГБ» по организации и проведению государственных закупок,
заведующий отделением |
5. |
Контроль регистрации материальных ценностей и ведения баз данных материальных ценностей |
Несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей. Умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета. Отсутствие регулярного контроля наличия и сохранности имущества. |
Низкая |
Организация работы по контролю за деятельностью материально-ответственных лиц.
Ознакомление материально-ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения. |
Главный бухгалтер, заведующий отделением, отдел кадров (в части ознакомления материально-ответственных лиц с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения) |
6. |
Управление персоналом |
Возникновение конфликта интересов; непредставление письменных обязательств по соблюдению ограничений, установленных. законодательством; несоблюдение работниками трудовой и исполнительской дисциплины; сокрытие фактов нарушения трудовой и исполнительской дисциплины. |
Средняя |
Проведение работы по выявлению случаев конфликта интересов, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Осуществление комплекса мер по соблюдению работниками отделения травматологии и ортопедии ограничений, запретов, установленных законодательством Республики Беларусь в целях противодействия коррупции. Систематический контроль соблюдения работниками трудовой и исполнительской дисциплины, анкетирование работников с целью выявления коррупционных правонарушений. |
Заместитель главного врача по хирургии, начальник отдела кадров,
заведующий отделением
|
7. |
Участие в проведении аттестации работников на соответствие занимаемой должности |
Необъективная оценка деятельности работников. |
Низкая |
Комиссионное принятие решения.
Ознакомление членов комиссии с мерами ответственности за совершение коррупционного правонарушения или преступления. |
Аттестационная комиссия |
8. |
Деятельность, связанная с организацией и оказанием медицинской помощи |
Выдача листков нетрудоспособности при отсутствии признаков нетрудоспособности, в том числе за вознаграждение. Отражение, предоставление недостоверной информации в медицинских документах. Внесение в пользу пациента несуществующих сведений о состоянии здоровья или сокрытие имеющихся заболеваний. |
Средняя |
Соблюдение работниками требований законодательства Республики Беларусь, регулирующего оказание медицинской помощи населению в стационарных условиях |
Заместитель главного врача по хирургии, заместитель главного врача по МЭиР, заведующий отделением |
9. |
Своевременное направление (перевод) пациентов на консультирование на вышестоящий уровень при наличии показаний (межрайонный, областной, республиканский) |
Необоснованный отказ пациенту в выдаче направления для консультации на областном и республиканском уровне. |
Средняя |
Соблюдение работниками требований законодательства Республики Беларусь, регулирующего оказание медицинской помощи населению |
Заместитель главного врача по хирургии, заведующий отделением |
10. |
Эндопротезирование крупных суставов:
– постановка пациентов в лист ожидания;
– выбор поставщика эндопротеза |
Постановка на очередь для эндопротезирования крупных суставов при отсутствии конкретных показаний (например, артроз I-II степени).
Непредставление пациенту права выбора ассортимента протезов и их стоимости у разных поставщиков. |
Средняя |
Принятие решения о постановке пациента на очередь, включая проведение внепланового оперативного вмешательства, на комиссии по эндопротезированию.
Проведение маркетинговых исследований. |
Заместитель главного врача по хирургии,
комиссия УЗ «МГБ» по эндопротезированию крупных суставов, по организации и проведению государственных закупок |
11. |
Выполнение плановых оперативных вмешательств:
– необоснованное увеличение предоперационного периода;
– строгое исполнение клинических протоколов диагностики и лечения |
Соблюдение показаний к госпитализации, сроков стационарного и амбулаторного лечения пациентов травматолого-ортопедического профиля.
Необоснованное увеличение предоперационного периода. |
Средняя |
Соблюдение работниками клинических протоколов диагностики и лечения, а также других нормативных правовых актов, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Беларусь. |
Заместитель главного врача по хирургии, заведующий отделением |
12. |
Деятельность, связанная с оборотом наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров |
Приобретение, хранение, реализация и использование наркотических средств и психотропных веществ с нарушением законодательства, регулирующего соответствующие вопросы |
Низкая |
Соблюдение законодательства Республики Беларусь, нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Республики Беларусь при осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров |
Заместители главного врача по хирургии, медицинской части,
заведующий отделением |