Как защитить граждан от кибермошенничества!

(руководство для сотрудников правоохранительных органов)

 

Кибермошенники постоянно совершенствуют методы обмана, используя новые технологии и социальную инженерию. Ваша задача — быть в курсе актуальных схем и уметь донести эту информацию до граждан. Ниже представлены наиболее распространённые сценарии мошенничеств и рекомендации по профилактике.

Основные схемы кибермошенничества

Мошенничество под видом работников коммунальных служб и государственных органов. Злоумышленники выдают себя за сотрудников коммунальных служб (энергонадзора, водоканала, газовой службы), а также представителей правоохранительных органов, банков или других государственных структур. Они могут звонить
по телефону, в том числе по стационарной линии, или использовать мессенджеры (Viber, Telegram, WhatsApp). Цель — под любым предлогом получить личные данные, реквизиты банковских карт или вынудить перевести деньги на «безопасные» счета. Часто работают
в паре: один представляется сотрудником коммунальной службы, другой – правоохранительных органов или банка, убеждая жертву, что ее данные скомпрометированы, и для «спасения» средств необходимо оформить кредит или перевести деньги.

Мошенничество с использованием мобильной связи. Мошенники представляются сотрудниками операторов сотовой связи (А1, МТС). Под предлогом окончания срока действия договора или необходимости обновления услуг они убеждают жертву перейти
по ссылке из мессенджера и скачать поддельное приложение. Такие приложения дают злоумышленникам полный доступ к данным
на смартфоне, включая коды из SMS, логины и пароли к онлайн-банкингу. Важно помнить: безопасное скачивание приложений возможно только из официальных магазинов, таких как Google Play, App Store, App Gallery. Никогда не устанавливайте приложения, переходя по сомнительным ссылкам.

Использование дипфейков и нейросетей. Киберпреступники активно применяют нейросети для создания поддельных голосовых сообщений и видео (дипфейков) с использованием голоса или изображения родственников и знакомых жертвы. Затем такие фальшивые сообщения рассылаются контактам жертвы с просьбами о материальной помощи на лечение или другие нужды, часто с указанием реквизитов банковской карты или просьбой передать деньги через «знакомого».

Психологическое давление и угрозы. Мошенники, выдавая себя за сотрудников правоохранительных органов или даже вашего руководителя, пишут в мессенджерах, сообщая о якобы совершенном вами преступлении или соучастии в нем. Они могут угрожать обыском, изъятием имущества или денежных средств. Для «сохранения» денег предлагают перевести их на «защищенный» счет или передать курьеру, который на самом деле является их пособником. В таких случаях мошенники могут даже «переключать» жертву на подставных «сотрудников» различных ведомств (милиции, Следственного комитета, КГБ, ДФР, КГК).

Финансовые пирамиды и лжеинвестиции. Это одна из наиболее опасных схем. Мошенники, представляясь брокерами или трейдерами торговых площадок, предлагают жертвам быстрый и высокий доход от инвестиций. Они создают фейковые веб-сайты несуществующих бирж с имитацией графиков и диаграмм, регистрируют «личные кабинеты»
и демонстрируют «прибыль». Могут даже позволить вывести небольшую сумму, чтобы убедить жертву в реальности заработка. Цель — вынудить человека вложить как можно больше денег, включая заемные средства или деньги от продажи имущества. После получения крупной суммы мошенники исчезают.

Использование “дропов” и ответственность. Для вывода похищенных средств мошенники активно используют «дропов» — подставных лиц, которые за вознаграждение предоставляют доступ к своим банковским счетам. «Дропы» являются ключевым звеном преступной цепочки, через которое деньги переводятся через несколько банков на иностранные счета или конвертируются в криптовалюту. Важно знать и доносить до граждан: «дропы» несут уголовную ответственность за распространение чужих данных для доступа к банковским счетам по статье 222 УК, предусматривающей наказание до 10 лет лишения свободы. За предоставление своих личных данных для использования в мошеннических схемах предусмотрена административная ответственность по статье 12.35 КоАП.

Регулирование оборота криптовалюты в Республике Беларусь. Операции по покупке и продаже криптовалюты за денежные средства (белорусские рубли, иностранная валюта или электронные деньги) разрешены только через криптобиржи (операторов обмена криптовалют), являющихся резидентами Парка высоких технологий. Запрещены и являются незаконными операции по купле-продаже криптовалюты на иностранных криптобиржах и у физических лиц. Порядок осуществления сделок с криптовалютой регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 20.09.2024 № 367, за нарушение которого предусмотрена ответственность по ч. 3 ст. 13.3 КоАП, предусматривающей штраф с конфискацией всей суммы дохода.

Рекомендации для сотрудников правоохранительных органов.  Постоянно повышайте свою осведомленность о новых видах и схемах кибермошенничества. Следите за новостями, аналитическими материалами и рекомендациями профильных ведомств. Особое внимание уделяйте уязвимым категориям граждан: пожилым людям, несовершеннолетние, а также тем, кто активно пользуется интернетом, но недостаточно осведомлен о рисках. Подчеркивайте важность критического мышления: учите граждан проверять любую информацию, особенно ту, что вызывает беспокойство или предлагает легкую прибыль. Объясняйте, что правоохранительные органы, банки и государственные структуры никогда не запрашивают конфиденциальные данные по телефону или в мессенджерах и не требуют переводить деньги на «безопасные» счета. Акцентируйте внимание на ответственности «дропов», чтобы граждане понимали риски предоставления своих счетов третьим лицам. Разъясняйте правила легального оборота криптовалют в Республике Беларусь.

Помните: наша общая цель — защитить граждан от преступных посягательств в цифровом пространстве. Чем лучше информированы сотрудники правоохранительных органов, тем эффективнее мы сможем противодействовать киберпреступности.

• уточните сведения о заболеваниях, характерных для страны пребывания, а также мерах их профилактики в туроператорских или турагентских организациях при покупке путевки, а также на интернет-сайтах Министерства здравоохранения Республики Беларусь, государственного учреждения «Республиканский центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья», государственного учреждения «Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии и общественного здоровья».
• обратитесь до отъезда к врачу в поликлинику по месту жительства для получения медицинских рекомендаций по пребыванию за рубежом и проведения при необходимости профилактических прививок.
• возьмите с собой лекарственные препараты, которые помогут Вам при легких недомоганиях, обострении хронических заболеваний – это сэкономит ваше время на поиски лекарственных средств и избавит от проблем общения на иностранном языке.

 

рекомендации по вакцинации

 

• уточните в организации здравоохранения по месту медицинского обслуживания имеющийся прививочный статус против инфекционных заболеваний, в том числе дифтерии, столбняка, кори, и при необходимости сделайте профилактическую прививку.
• имейте в виду, что при посещении неблагополучных по желтой лихорадке стран (Африки и Южной Америки), необходимо сделать профилактическую прививку и получить международное свидетельство о вакцинации против желтой лихорадки (Республиканский прививочный кабинет против желтой лихорадки в учреждении здравоохранения «19-я центральная районная поликлиника Первомайского района г.Минска», г.Минск, пр.Независимости, 119, кабинет № 701А, тел. 374-07-22).
• Необходимо помнить, что иммунизироваться нужно не позже, чем за 3-4 недели до даты предполагаемого путешествия.

 

рекомендации по профилактике малярии

 

• получите подробные рекомендации у врача по профилактических противомалярийных лекарственных препаратах и способах их применения, выезжая в страны, где обстановка с малярией считается неблагополучной.

 

советы отдыхающим за границей

Для предупреждения заражения следует соблюдать меры личной профилактики!

 

• Употребляйте для питья, чистки зубов, мытья фруктов и овощей только бутилированную воду промышленного производства либо кипяченую. Не охлаждайте напитки с помощью льда – его происхождение не всегда известно!
• Мойте руки с мылом как можно чаще, особенно перед едой, используйте антисептик для рук, гигиенические салфетки.
• Употребляйте термически обработанную пищу, не приобретайте продукты с лотков у случайных торговцев.
• Посещайте объекты питания, рекомендованные туристической компанией.
• Избегайте попадания воды в полость рта при купании в плавательных бассейнах или море.
• Не ходите босыми ногами по незнакомой местности, не купайтесь в мелководных, пресноводных, неизвестных водоемах.
• Пользуйтесь репеллентами, пологами и другими средствами защиты от комаров и других насекомых.
• Избегайте контакта с животными, домашней и дикой птицей.
• Воздержитесь от посещения мест массового скопления людей и контактов с людьми, у которых присутствуют симптомы заболевания (повышение температуры тела, кашель, озноб и др.).

 

Помните о наших советах и будьте здоровы!

 

 

Информация подготовлена с использованием материалов памятки «Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний (советы выезжающим за пределы Республики Беларусь)», подготовленной государственным учреждением «Минский городской центр гигиены и эпидемиологии» и городским центром здоровья.

 

28 апреля – Всемирный День Охраны Труда

 

28 апреля во всем мире отмечается Всемирный день охраны труда.

Это знаковое событие в мире труда. В Беларуси, конечно, этот день также не проходит незамеченным. Традиционно, в эти дни в республике проходит целый ряд мероприятий, посвященных вопросам охраны труда. Это семинары, конференции, круглые столы. Мы вновь и вновь напоминаем о том, что обеспечение прав и гарантий работников в области охраны труда, создание условий для достойной трудовой деятельности, приносящей удовлетворение гражданину и пользу обществу – это один из важнейших приоритетов государственной политики.

В Республике Беларусь вопросам безопасности труда придается безусловное приоритетное значение. Право работника на безопасный труд – одна из важнейших гарантий в области труда, установленных Конституцией Республики Беларусь. Значение этого направления работы сложно переоценить. Меры по охране труда призваны спасти жизни и здоровье тысяч работников.

Отличительная черта политики в области охраны труда в Республике Беларусь – это активное влияние государства на процессы в сфере охраны труда через доступные ему механизмы и процедуры. Это, прежде всего, разработка и принятие законодательства, которое устанавливает обязательные требования и гарантии, определяет компетенцию в области охраны труда всех заинтересованных сторон.

На сегодняшний день в республике создана развитая законодательная база в области охраны труда, которая учитывает имеющийся положительный международный опыт и многолетнюю практику регулирования этих вопросов на национальном уровне.

Основным нормативным документом в области охраны труда является Закон Республики Беларусь «Об охране труда», который был принят в 2008 году. На основании данного Закона в Республике Беларусь создана целостная и взаимоувязанная система управления охраной труда, определяющей роль и задачи каждого из участников процесса обеспечения безопасных условий труда на всех уровнях: начиная от уровня республики и заканчивая конкретными организациями, должностными лицами и работниками. Она позволяет комплексно решать вопросы обеспечения безопасности на рабочих местах, создавая необходимые условия для реализации права работника на работу в безопасных условиях труда, а также на защиту своих прав и получение соответствующих компенсаций при наступлении несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

В то же время современное развитие требует новых идей и новых концепций. Необходимо совершенствовать существующие подходы, переходить от традиционного реагирования на уже случившееся происшествие, сделав гораздо больший акцент на профилактику. В этой связи в последние годы в республике политика в области охраны труда направлена на внедрение новых форм и методов профилактической работы по предупреждению производственного травматизма.

Основными методами реализации органами государственного управления государственной политики в области охраны труда являются:

1) функционирование отраслевых и территориальных систем управления охраной труда (далее – СУОТ);

2) совершенствование СУОТ в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях, направленных на выявление и минимизацию профессиональных рисков травмирования работников;

3) рассмотрение на заседаниях коллегиальных органов:

вопросов охраны и условий труда, профилактики производственного травматизма, соблюдения требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины»;

отчетов руководителей подчиненных (входящих в состав, расположенных на подведомственной территории) организаций по обеспечению охраны труда, трудовой и производственной дисциплины;

обстоятельств и причин несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями с разработкой мероприятий по решению проблем безопасности труда, характерных для отрасли;

4) анализ результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, причин производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

5) проведение ежегодных отраслевых и территориальных смотров-конкурсов на лучшую организацию работы по охране труда с целью формирования у работников и руководителей культуры охраны труда;

6) организация и проведение Дней охраны труда и других аналогичных мероприятий в подчиненных (расположенных на подведомственной территории) организациях;

7) проведение семинаров и конференций по охране труда.

Эффективной формой работы по профилактике производственного травматизма стало проведение во всех регионах республики таких мероприятий, как «Недели нулевого травматизма». В течение 2024 года проведено 34 таких мероприятия на областном уровне, 404 – на районном (городском) и 168 мероприятий – на отраслевом уровне. В Чашникском районе Витебской области, Брагинском, Кормянском и Чечерском районах Гомельской области, а также в Белыничском районе Могилевской области не только в период проведения «Недель нулевого травматизма», но и в течение всего 2024 года не допущено случаев производственного травматизма.

Для оперативного оказания руководителям и специалистам организаций практической и методической помощи в обеспечении безопасности труда при организации и проведении работ в 2024 году продолжили свою работу 152 мобильные группы, созданных местными исполнительными и распорядительными органами. Ими проведено 14,2 тыс. обследований (таблица 1), в ходе которых нанимателям рекомендовано устранить более 142 тыс. недостатков в обеспечении безопасности работающих.

Таблица 1

Сведения о деятельности мобильных групп в 2024 году

	проведено обследований	выявлено нарушений требований безопасности
Всего	14194	142336
в сельскохозяйственных организациях	4415	48444
в строительных организациях	2391	26346
в иных организациях	7388	67546

 

Проводится работа по укомплектованию организаций квалифицированными специалистами по охране труда. По направлениям организаций с учетом рекомендаций комитетов по труду, занятости и социальной защите облисполкомов и Минского горисполкома в 15 учреждениях образования, осуществляющих переподготовку специалистов по охране труда, в 2024 году завершили обучение 182 человека, продолжают обучение – 348 человек. Всего с 2004 года переподготовку прошли 3,2 тысяч специалистов организаций.

Органами государственного управления с участием государственных инспекторов Департамента государственной инспекции труда организована проверка знаний у более 50 тыс. руководителей, должностных лиц и членов комиссий для проверки знаний работников организаций по вопросам охраны труда. Более 38,9 тысяч прошли повышение квалификации по вопросам охраны труда.

В рамках работы по пропаганде безопасных условий труда в регионах проводились семинары и конференции по вопросам практического применения законодательства об охране труда, в том числе  проведена белорусско-российская конференция по вопросам охраны труда, на которой обсуждены вопросы унификации законодательства об охране труда в рамках Союзного государства, пути совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма.

В целях популяризации вопросов охраны труда, активизации и повышения эффективности осуществления информационного обеспечения деятельности по охране труда на подведомственной территории Министерством труда и социальной защиты 11 декабря 2024 г. проведены итоги республиканского смотра-конкурса «Лучшее информационное обеспечение охраны труда» среди местных исполнительных и распорядительных органов.

Осуществляется мониторинг вредных условий труда путем проведения в организациях аттестации рабочих мест по условиям труда. Работникам, работающим во вредных условиях труда, предоставляются компенсации по условиям труда: право на повышенную оплату труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный трудовой отпуск.

Согласно данным государственной статистической отчетности
2-условия труда (Минтруда и соцзащиты) «Отчет по условиям труда» в организациях республики по состоянию на 1 января 2025 года по сравнению с 1 января 2024 года списочная численность работников, занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, уменьшилась с 703,5 тыс. до 672,9 тыс. человек или
на 4,3 процента.

Удельный вес работников, занятых на рабочих местах с вредными
и (или) опасными условиями труда, к общему количеству занятых
в экономике составил 16,3 процента.

В организациях республики в течение 2024 года приведены в соответствие с требованиями гигиенических нормативов 17,8 тыс. рабочих мест для 21,9 тыс. работников (улучшены условия труда на 13,5 тыс. рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда для 18,1 тыс. работников).

Виды компенсаций по условиям труда, предоставляемых работникам за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, приведены в таблице 2.

 

 

 

Таблица 2

Численность работников пользующихся компенсациями по условиям труда (тыс. человек)

Показатель	2023 г.	2024 г.	Увеличение (уменьшение), %
Численность работников, которые пользуются компенсациями по условиям труда, из них имеют право на:	703,5	672,9		– 4,3
дополнительный отпуск	702,1	668,3		– 4,8
сокращенную продолжительность рабочего времени	61,4	58,4		– 4,9
оплату труда в повышенном размере	585,6	557,4		– 4,8

 

В целях обеспечения на должном уровне контроля за фактическим состоянием условий труда в организациях и обоснованностью предоставления компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, законодательством обеспечено ведение банка данных результатов аттестации рабочих мест по условиям труда посредством АИС «Мониторинг условий труда на производстве».

Работа по улучшению условий труда способствует сокращению случаев профессиональной заболеваемости. В 2024 году в республике по данным Минздрава зарегистрировано 30 случаев впервые установленных профессиональных заболеваний, острые профессиональные заболевания не регистрировались (в 2023 году – 32 случая). Среди заболевших 28 мужчин и 2 женщины (в 2023 – 27 и 5). Уровень профессиональной заболеваемости на 10 тыс. работающих снизился и составил 0,08 случаев (в 2023 году – 0,09).

Наибольшее количество потерпевших в результате профессиональных заболеваний зарегистрировано в г. Минске и Минской области (таблица 3).

Таблица 3

Количество потерпевших
в результате профессиональных заболеваний, человек

	2023 г.	2024 г.
Республика Беларусь	32	30
Брестская	1	–
Витебская	1	2
Гомельская	2	–
Гродненская	2	1
г. Минск	13	18
Минская	12	7
Могилевская	1	2

Наибольшее число потерпевших в результате профессиональных заболеваний в 2024 году зарегистрировано в организациях по производству машин и оборудования (таблица 4).

Таблица 4

Распределение профессиональных заболеваний
по видам экономической деятельности

Наименование вида экономической деятельности по ОКЭД	Кол-во заболевших
Всего	33
Сельское, лесное и рыбное хозяйство	1
растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг	1
Горнодобывающая промышленность	6
добыча металлических руд и прочих полезных ископаемых	6
Обрабатывающая промышленность	23
производство текстильных изделий, одежды	1
производство кокса и продуктов нефтепереработки	1
производство резиновых и пластмассовых изделий	1
производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки	20

 

В 2024 году впервые установлены проценты утраты трудоспособности без установления инвалидности вследствие профессионального заболевания у 10 человек, вследствие трудового увечья – у 123 человек, инвалидность вследствие профессионального заболевания у 4 человек, вследствие трудового увечья – у 109 человек (таблица 5).

Таблица 5

Количество лиц, которым впервые установлены проценты утраты трудоспособности и (или) инвалидность в результате трудового увечья и профессионального заболевания в 2024 г.

Регион	Установлены проценты утраты трудоспособности без установления инвалидности		Установлена инвалидность
	вследствие профессионального заболевания	вследствие трудового увечья	вследствие профессионального заболевания	вследствие трудового увечья
Республика Беларусь	10	123	4	109
Брестская	–	2	–	20
Витебская	–	6	1	12
Гомельская	–	26	–	26
Гродненская	–	16	–	14
г. Минск	7	21	2	7
Минская	3	34	1	18
Могилевская	–	18	–	12

При анализе профессиональных заболеваний по этиологическим факторам определено, что 80 процентов заболеваний возникли по причине воздействия промышленных аэрозолей, 20 процентов – физических факторов.

Весь комплекс мероприятий в области охраны труда, от принятия законодательства и разработки систем управления охраной труда до государственного надзора и общественного контроля, направлен на решение одной главной задачи – сокращение производственного травматизма. В Республике Беларусь в этом вопросе удалось достичь определенных положительных результатов.

По данным Департамента государственной инспекции труда в 2024 году по сравнению с 2023 годом в организациях республики отмечается:

– сохранение общего числа травмированных на производстве практически на уровне 2023 года. В 2023 году травмировано
на производстве 1850 человек, в 2024 году – 1849 человек;

–   снижение случаев гибели с 117 до 105 человек.

Справочно. В 2024 году Департаментом выявлен 21 несчастный случай на производстве, скрытый работодателями от расследования. По всем указанным несчастным случаям проведены расследования, виновные должностные лица привлечены к административной ответственности. Кроме того, Департаментом вскрыты 16 фактов травмирования граждан, допущенных к выполнению работ                              без оформления трудовых отношений. По требованию Департамента данные случаи квалифицированы как производственные.

Рост общего числа потерпевших на производстве по сравнению с 2023  годом отмечен в Брестской и Гомельской областях, погибших – в Гродненской и Минской областях  (таблица 6).

Таблица 6

Численность работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, человек

	Всего		В % к 2023 г.	из них со смертельным исходом		В % к 2023г.
	2023 г.	2024 г.		2023 г.	2024 г.
Республика Беларусь	1850	1849	99,9	117	105	89,7
Брестская	249	312	125,3	18	17	94,4
Витебская	205	194	94,6	13	5	38,5
Гомельская	197	214	108,6	18	14	77,8
Гродненская	233	208	89,3	13	18	138,5
г. Минск	296	285	96,3	18	13	72,2
Минская	368	362	98,4	22	23	104,5
Могилевская	302	274	90,7	15	15	100,0

Среди пострадавших на производстве 1369 мужчин (74,0 процента) и 480 женщин (25,9 процента). Из 105 работающих, погибших на производстве в 2024 году, 101 мужчина (96,2 процента) и 4 женщины (3,8 процента). В 2024 году в результате несчастных случаев на производстве пострадало 17 работающих в возрасте моложе 18 лет, 2 из которых погибло.

Коэффициент частоты производственного травматизма (численность потерпевших на производстве в расчете на 100 тысяч застрахованных
по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний) в 2024 году составил 50,6, коэффициент частоты смертельного травмирования – 2,9 (таблица 7).

Таблица 7

Уровень производственного травматизма

в расчете на 100 тысяч застрахованных

	Коэффициент частоты производственного травматизма общий		Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом
	2023 г.	2024 г.	2023 г.	2024 г.
Республика Беларусь	50,3	50,6	3,2	2,9
Брестская	52,6	65,8	3,8	3,6
Витебская	53,1	51,0	3,4	1,3
Гомельская	41,2	45,4	3,8	3,0
Гродненская	62,8	56,8	3,5	4,9
г. Минск	28,5	27,4	1,7	1,3
Минская	63,6	62,9	3,8	4,0
Могилевская	86,0	79,5	4,3	4,4

 

По видам экономической деятельности в 2024 году, как и в 2023 году, наибольшее количество случаев травмирования работников на производстве отмечается в организациях промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспортной деятельности.

Чаще всего травмы со смертельным исходом отмечаются в сфере строительства, сельского хозяйства и промышленности (таблица 8).

При этом самые высокие коэффициенты частоты травмирования
и гибели работающих отмечены в таких видах экономической деятельности как растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих сферах, строительство, а также в промышленности (таблица 9).

 

 

 

 

Таблица 8

Количество работающих, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, по видам экономической деятельности, человек

	Всего / удельный вес от их общего количества, %		из них со смертельным исходом / удельный вес от их общего количества, %
	2023 г.	2024 г.	2023 г.	2024 г.
Республика Беларусь	1850/100	1849/100	117/100	105/100
промышленность	595/32,2	540/29,2	24/20,5	18/17,1
растениеводство и животноводство, охота и предоставление услуг в этих областях	429/23,2	430/23,3	25/21,4	25/23,8
строительство	237/12,8	243/13,1	31/26,5	28/26,7
транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность	131/7,1	136/7,4	18/15,4	14/13,3
оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов	115/6,2	116/6,3	5/4,1	6/5,7
здравоохранение и социальные услуги	63/3,4	76/4,1	–	–
снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом	48/2,6	50/2,7	6/4,9	1/1,0
лесоводство и лесозаготовки	33/1,8	45/2,4	3/2,7	6/5,7
образование	34/1,8	37/2,0	1/0,9	–
водоснабжение, сбор, обработка и удаление отходов	21/1,1	27/1,5	1/0,9	–
прочие виды деятельности	144/7,7	149/7,7	3/2,7	7/6,7

Таблица 9

Уровень производственного травматизма по видам экономической деятельности (на 100 тысяч работников)

	Коэффициент частоты производственного травматизма
	общий		со смертельным исходом
	2023 г.	2024 г.	2023 г.	2024 г.
Республика Беларусь	50,3	50,6	3,2	2,9
сельское, лесное и рыбное хозяйство	149,0	153,2	9,0	10,0
строительство	113,7	116,6	14,9	13,4
промышленность	65,4	59,3	2,6	2,0

В 2024 году наибольший удельный вес среди травмированных
и погибших на производстве, составили работающие организаций коммунальной формы собственности. В них в результате несчастных случаев на производстве пострадало 780 работающих, из них 38 погибло. При этом наибольшее количество пострадавших и погибших на производстве – работающие организаций Брестской и Минской областей.

Среди потерпевших работников организаций коммунальной формы собственности около половины – работающие сельскохозяйственных организаций.

В 2024 году по сравнению с 2023 годом увеличилось количество получивших травмы на производстве в организациях частной формы собственности с 626 до 656 человек,  а погибших – с 43 до 55.

Статистика производственного травматизма показывает, что среди получивших травмы и погибших в результате несчастных случаев на производстве более половины – лица в возрасте старше 40 лет
(таблица 10).

Таблица 10

Количество  пострадавших в результате несчастных случаев на производстве в зависимости от возраста, человек

	Всего / удельный вес от их общего количества, %		из них со смертельным исходом / от их общего количества, %
	2023 г.	2024 г.	2023 г.	2024 г.
Республика Беларусь	1850/100	1849/100	117/100	105/100
до 18 лет	15/0,8	17/0,9	1/0,9	2/1,9
с 18 до 30 лет (включительно)	339/18,3	327/17,7	20/17,1	10/9,5
с 31 до 40 лет (включительно)	403/21,8	367/19,8	22/18,8	24/22,9
с 41 до 50 лет (включительно)	405/21,9	453/24,5	19/16,2	30/28,6
с 51 до 60 лет (включительно)	529/28,6	486/26,3	41/35,0	30/28,6
старше 60 лет	159/8,6	199/10,8	14/12,0	9/8,6

Мониторинг производственного травматизма показал,
что основными факторами травмирования людей на производстве
в 2024 году явились воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов и деталей, а также падение потерпевшего
с высоты и из-за дорожно-транспортных происшествий. Удельный вес травмированных на производстве и погибших в 2024 и 2023 годах в организациях республики по основным видам происшествий приведен в таблице 11.

Таблица11

Удельный вес происшествий, повлекших травмирование или гибель работников на производстве

	Удельный вес от общего количества травмированных, %		Удельный вес от общего количества погибших, %
	2023 г.	2024 г.	2023 г.	2024 г.
Всего	100,0	100,0	100,0	100,0
воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей и тому подобное	27,6	26,8	16,2	21,9
падение потерпевшего во время передвижения	18,8	18,0	2,6	1,0
дорожно-транспортное происшествие	9,4	11,8	17,9	21,0
падение потерпевшего с высоты	9,5	9,4	17,9	19,0
падение, обрушение конструкций зданий и сооружений, обвалы предметов, материалов, грунта и тому подобное	7,2	8,5	10,3	16,2
повреждения в результате контакта с представителями флоры и фауны	5,4	6,9	1,7	1,9
воздействие вредных веществ	1,8	1,9	–	–
нанесение травмы другим лицом	2,2	1,8	0,9	–
воздействие экстремальных температур	3,1	1,6	2,6	1,0
поражение электрическим током	1,5	1,2	6,8	7,6
пожар	0,5	0,6	0,9	2,9
падение потерпевшего в колодцы, ямы, траншеи, емкости и тому подобное	0,6	0,5	0,9	–
взрыв	0,6	0,4	2,6	–
отравление	0,5	0,2	2,6	–
асфиксия	0,2	0,1	1,7	1,9
утопление	0,1	0,1	1,7	1,0
стихийные бедствия	0,1	–	0,9	–
прочие	10,9	10,2	11,8	4,6

Анализ завершенных расследований несчастных случаев
на производстве свидетельствует, что большинство подобных происшествий в 2024 году обусловлено неисполнением работодателями
и (или) самими работающими требований охраны труда, причем
это характерно для организаций всех форм собственности (таблица 12). При этом удельный вес несчастных случаев, происшедших
из-за необеспечения работодателями (их должностными лицами) безопасных условий труда, продолжает оставаться значительным.

Таблица 12

Удельный вес причин производственного травматизма

	Травматизм на производстве	Исключи-тельно по вине работода-теля	Смешанная ответстве-нность работода-теля и потерпев-шего	Исключи-тельно по вине потерпе-вшего	Прочие
Республика Беларусь	общий	13,6	6,6	33,8	46,0
	смертельный	32,6	–	34,9	32,5
организации республиканс-кой формы собственности	общий	10,9	8,6	40,4	40,1
	смертельный	25,0	–	50,0	25,0
организации коммунальной формы собственности	общий	14,8	4,7	30,2	50,3
	смертельный	41,2	–	23,5	35,3
организации частной формы собственности	общий	13,9	7,6	33,7	44,8
	смертельный	27,3	–	40,9	31,8

Попрежнему значительным остается количество несчастных случаев, происшедших при отсутствии опасного и (или) вредного производственного фактора из-за неосторожности потерпевшего. Удельный вес таких несчастных случаев в 2024 году составил 18,3 процента (таблица 13).

Практически неизменным остается удельный вес причин, обусловленных действиями самих потерпевших, в частности нарушение ими трудовой и производственной дисциплины, инструкций по охране труда, нахождение их в состоянии алкогольного опьянения.

При этом проблема появления работников на работе в состоянии алкогольного опьянения, распития спиртных напитков в рабочее время или по месту работы по-прежнему остается острой. По данным Департамента в 2024 году по сравнению с 2023 годом количество работающих, находившихся в момент травмирования в состоянии алкогольного опьянения, возросло с 55 до 68 человек и составило 3,8 процента от общего числа травмированных на производстве. Среди погибших на производстве в 2024 году в указанном состоянии находилось 18 человек (17,1 процента от общего числа погибших на производстве).

Следует отметить, что в 2024 году по данным Белстата в организациях республики допущено 19438 случаев появления на работе работников в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. По данным основаниям уволено 3569 работников.

 

 

Таблица 13

Удельный вес основных причин несчастных случаев, произошедших

в 2024 году (по завершенным расследованиям), %

Наименование причины	все несчаст-ные случаи	несчаст-ные случаи со смер-тельным исходом
Со стороны потерпевших:
нарушение трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных правовых актов по охране труда	25,6	17,7
личная неосторожность	18,3	–
нарушение правил дорожного движения	2,1	1,4
нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств, машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента	1,8	2,7
нахождение в состоянии алкогольного опьянения	1,6	4,8
неприменение выданных средств индивидуальной защиты	1,5	0,7
нарушение требований по охране труда потерпевшим, являющимся должностным лицом	0,7	1,4
нарушение правил пожарной безопасности	0,1	–
Со стороны должностных лиц нанимателя:
невыполнение руководителями и специалистами обязанностей по охране труда	8,7	13,6
неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест	4,0	5,4
допуск потерпевших к работе без обучения и проверки знаний               по вопросам охраны труда	3,8	8,8
допуск потерпевших к работе без проведения стажировки по вопросам охраны труда и (или) инструктажа по охране труда	3,4	7,5
привлечение потерпевшего к работе не по специальности (профессии)	1,5	3,4
эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств	0,9	2,0
необеспечение потерпевшего средствами индивидуальной защиты	1,2	3,4
отсутствие, некачественная разработка проектной документации на строительство, реконструкцию производственных объектов, сооружений, оборудования	1,0	4,1
недостатки в обучении и инструктаже потерпевшего по охране труда	0,9	2,7
нарушение требований проектной документации	0,9	1,4
нарушение технологического процесса	0,6	–
неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории	0,5	–
несовершенство, несоответствие технологического процесса требованиям по охране труда	0,5	–
не проведение предсменного медицинского осмотра или освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения потерпевшего	0,3	0,7
конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность средств производства (машин, механизмов, оборудования, оснастки, инструмента, транспортных средств) по охране труда	0,3	–
отсутствие, неэффективная работа средств коллективной защиты	0,2	0,7
Среди прочих причин:
нарушение требований по охране труда другими работниками	5,3	3,4
нарушение правил дорожного движения другим лицом	4,6	2,7
противоправные действия других лиц	1,1	0,7
прочие	8,6	10,8

 

В целях обеспечения прав граждан на безопасный труд в Республике Беларусь с 1993 года введен институт государственного надзора за соблюдением законодательства об охране труда. В настоящее время его осуществляет специально созданный надзорный орган – Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

В 2024 году основными формами осуществления Департаментом надзора за соблюдением законодательства об охране труда являлись проведение проверок, мониторингов и мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.

Департаментом проведено 379 выборочных и 11 внеплановых проверок, а также 2168 мониторингов и 762 специальных расследования несчастных случаев на производстве, в ходе которых предложено (предписано) к устранению свыше 42 тыс. нарушений требований охраны труда. Государственными инспекторами предложено приостановить деятельность  52 объектов строительства,  117 цехов (производственных участков), а также запретить эксплуатацию более 3 тыс. станков, машин, производственного оборудования, эксплуатация которых создавала угрозу жизни и здоровью работников.

Государственные инспекторы Департамента приняли участие в качестве специалистов в 258 проверках, проводимых другими контролирующими (надзорными) органами.

За нарушения законодательства об охране труда привлечены к административной ответственности в виде штрафа более 2,8 тыс. уполномоченных должностных лиц и 11 работников, а также в целях профилактического характера вынесено свыше 1,4 тыс. предупреждений. По требованию государственных инспекторов к дисциплинарной ответственности привлечено свыше 2,3 тыс. должностных лиц и отстранено от работы в соответствии со статьей 49 ТК свыше 7 тыс. человек.

Справочно. С учетом проводимой работы по профилактике правонарушений при проведении мониторингов и специальных расследований в случае выявления нарушений законодательства об охране труда и их устранения в установленные сроки штрафные санкции к должностным лицам работодателей не применялись.

Департаментом проводится работа по выявлению фактов сокрытия нанимателями от расследования несчастных случаев на производстве. В 2024 году установлено 21 таких фактов. За данные нарушения 21 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа. Кроме того, 261 должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа за иные нарушения требований Правил расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004
№ 30.

Закон Республики Беларусь «О профессиональных союзах» наделил профсоюзы правами по защите прав работников на безопасные условия труда в рамках общественного контроля. Полномочия профсоюзов при осуществлении общественного контроля за соблюдением требований охраны труда определены Указом Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. № 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами».

В ходе осуществления профсоюзами общественного контроля за соблюдением законодательства об охраны труда техническими инспекторами труда технической инспекции труда ФПБ в 2024 году проведено свыше 8 тыс. проверок и мониторингов, по результатам которых нанимателям предложено устранить свыше 55 тыс. нарушений. Кроме того, рейдовыми группами технической инспекции труда ФПБ в ходе посещения 1,1 тыс. организаций рекомендовано к устранению свыше 11 тыс. нарушений требований охраны труда.

Кроме того, в 2024 году в рамках осуществления надзорных мероприятий, а также реализации Соглашения между Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь и Федерацией профсоюзов Беларуси о сотрудничестве по вопросам создания безопасных и здоровых условий труда и профилактике производственного травматизма государственными инспекторами Департамента во взаимодействии с профсоюзами посещено 623 студенческих отряда и изучена работа по охране труда в части обеспечения безопасных условий труда при осуществлении их деятельности. Для придания этой работе системного характера Департаментом подготовлено и направлено заинтересованным информационное письмо от 21 мая 2024 г. № 02-08/417 «О соблюдении требований законодательства при организации деятельности студенческих отрядов».

 

Обеспечение охраны труда – это повседневная работа, и только при наличии глубокого внутреннего убеждения руководителя организации, иных должностных лиц, самих работников в том, что это важный элемент культуры управления, который обязательно принесет свои дивиденды, можно вывести работу по охране труда на новый качественный уровень.

 

 

На базе учреждения здравоохранения “Мозырская городская больница” в апреле-мае 2025 года будет проводиться социологическое исследование по оценке удовлетворенности медицинской помощью в организациях здравоохранения Республики Беларусь в рамках совместного проекта Республиканского научно-практического центра медицинских технологий и Института социологии Национальной академии наук Беларуси. Просим Вас принять участие в анкетном опросе, открыто высказать свое мнение и оценить предоставляемую Вам медицинскую помощь. Обращаем внимание, что опрос анонимный.

 

С уважением,

Администрация УЗ “Мозырская городская больница”

 

Ежегодно 17 апреля мировое сообщество отмечает Всемирный день борьбы с гемофилией.  Этот день – не просто дата в календаре, а важный повод напомнить о редком, но серьезном генетическом заболевании, которое влияет на жизни миллионов людей по всему миру – гемофилии.  История изучения этого недуга уходит корнями вглубь веков, и понимание его механизмов постоянно развивается, даря надежду на полноценную жизнь тем, кто с ним столкнулся.

От древних упоминаний до современной медицины

Удивительно, но гемофилия не является болезнью современности. И хотя сам термин «гемофилия» появился лишь в 1828 году благодаря швейцарскому врачу Фридриху Хопфу, наблюдательные медики прошлого уже подмечали особенности этого загадочного состояния.

Как работает система свертывания крови?

Чтобы понять суть гемофилии, важно разобраться в процессе свертывания крови.  Каждый из нас знаком с этим явлением: небольшая царапина – и через некоторое время кровь перестает течь. Это результат сложной цепочки биохимических реакций, управляемой так называемыми факторами свертывания. Эти факторы – белки, вырабатываемые печенью, –  играют роль ключевых «кирпичиков» в формировании кровяного сгустка, который «запечатывает» поврежденный сосуд, предотвращая чрезмерную кровопотерю.

Гемофилия – когда система дает сбой

Гемофилия возникает, когда в организме человека не хватает одного или нескольких факторов свертывания крови, либо они функционируют неправильно. Это генетическое нарушение, передающееся по наследству, нарушает нормальный процесс коагуляции, делая кровь более «жидкой» и склонной к длительным кровотечениям.  В норме время свертывания крови составляет 3-5 минут, у людей с гемофилией этот процесс значительно замедляется.

Типы гемофилии: А, В и другие

Существует несколько типов гемофилии, различающихся в зависимости от того, какой именно фактор свертывания крови отсутствует или дефектен.  Наиболее распространены:

• Гемофилия А (классическая): встречается в 80-85% случаев и связана с дефицитом фактора VIII (антигемофильного глобулина).
• Гемофилия В (болезнь Кристмаса): менее распространенная форма, обусловленная недостатком фактора IX (фактора Кристмаса).

Реже встречаются:

 

• Гемофилия С: связанная с дефицитом фактора XI, встречается преимущественно среди евреев и часто протекает в легкой форме.
• Парагемофилия: Крайне редкая форма, обусловленная дефицитом фактора V (проакцелерина).

Главный симптом – кровотечения

Основной и наиболее характерный признак гемофилии – это повышенная склонность к кровотечениям (геморрагиям). Их выраженность напрямую зависит от степени дефицита фактора свертывания.  Кровотечения могут быть как внешними (например, при порезах, травмах), так и внутренними – в суставы (гемартрозы), мышцы, внутренние органы.  Особенно опасны кровоизлияния в головной мозг.

Генетика гемофилии: кто в зоне риска?

Мужчины болеют гемофилией чаще, чем женщины. Женщины могут быть носительницами гена гемофилии. Такая женщина является носительницей и может передать дефектный ген своим детям.  При этом, в редких случаях, женщины-носительницы также могут испытывать легкие симптомы гемофилии.

Профилактика – это образ жизни и внимание к себе

Хотя гемофилия – генетическое заболевание, и полностью предотвратить его возникновение невозможно, знание о нем и внимательное отношение к своему здоровью играют важную роль в жизни людей с этим диагнозом и их близких.  В контексте Всемирного дня борьбы с гемофилией, важно подчеркнуть значимость следующих аспектов:

• Ранняя диагностика
• Современное лечение
• Информированность и поддержка
• Здоровый образ жизни
• Регулярные медицинские осмотры

17 апреля 2025 года с 14.00 до 15.00 часов в ГУ «Республиканский научно-практический центр радиационной медицины и экологии человека» будет работать прямая линия по номеру 8(0232)38-99-16.

 

 

            Толкачёва Екатерина Александровна,

врач по медицинской профилактике отдела общественного здоровья

ГУ «Гомельский областной центр гигиены, эпидемиологии

и общественного здоровья»